我国南方沿海某县,西北部为山区,中部为丘陵,东南部有少量平原缓丘及大面积海湾。海岸线长,海产资源丰富。南部半岛上有一处省级风景名胜区。该县近海海域是重要的海洋集聚区及生态环境高度敏感区域。该县在省级主体功能区规划中被确定为限制开发区。
县域现状总人口为48万人,其中县城城区人口为12万人。该县现状工业基础薄弱,第三产业以传统服务业为主。近几年,县里为提高经济实力,增加税收,大力发展第二产业,除保留原有的省级经济开发区外,新建东部工业园区及西部工业园区(位置如下图所示)。另外,政府还拟引进重大石化项目。
规划确定该县城的城市性质是新兴临港重化产业基地,区域重要的工贸、旅游城市。2035年县域总人口70万人,县城城区人口30万人。
试问该县确定的上述发展策略有何问题并阐述理由?
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试题分析:
本题考查县域城市总体规划问题。核心考点包括主体功能区规划对城镇化发展和城市空间拓展的制约、生态环境保护和旅游业发展对第二产业(特别是污染性工业)发展的约束等。
发展策略存在问题及理由如下:
1.城市性质定为重化产业基地不科学,不符台生态环境高度敏感、工业基础薄弱的现状资源条件。
2.城镇化预测不科学,从25%快速发展到42.8%,不符合主体功能区限制发展要求。
3.拟引进重大石化项目不合理,海域周边为海洋物种聚集区、生态环境高度敏感区,显然不适台石化项目开发。
4.大力发展第二产业为主导产业不科学,不符台县域海岸线长、风景名胜区、生态高度敏感等资源禀赋需求和限制。
5.县城位于限制开发区,再大力新建工业园区不符合上位规划要求。
6.机械装备制造园区位置不合理,应结合高速公路布置,便于运输。
7.拥有省级风景名胜区而未予以长远发展研究且缺少必要交通联系,发展策略不完善