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目前河南省正在探索编制通则式村庄规划,https://www.guoturen.com/wenku-7464
目前有两种不同的意见:
1、纳入乡镇国土空间规划:明确村庄耕地保护、生态 保护、建设管控等基本内容,纳入乡镇国土空间规划报批,就是你说的这种方式。
2、单独编制与审批:按《通则式村庄规划管理规划》编制要求,以乡镇为单元编制通则式村庄规划,或单独村庄编制村庄规划,单独报批。
但不管采用何种方式,目前都是便于管理与审批,而且通则式规划对村庄土地使用、耕地保护、生态 保护、建设管控等均提出要求,所以能够依据此规划核发《乡村建设规划许可证》。另外规划编制成本较低,估计后续有些省市会效仿,至于编制与管控的内容,后续应该会探索出更实用的管控方法。