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2023年3月17日,自然资源部公布《自然资源部主管的行政许可事项实施规范》建设项目压覆重要矿床审批(省级权限):
建设项目压覆重要矿床审批(省级权限)
【000115118002】
一、基本要素
1.行政许可事项名称及编码
建设项目压覆重要矿床审批【00011511800Y】
2.行政许可事项子项名称及编码
建设项目压覆重要矿床审批(省级权限)【000115118002】
3.行政许可事项业务办理项名称及编码
建设项目压覆重要矿床(矿产资源)审批(00011511800201)
4.设定依据
《中华人民共和国矿产资源法》第三十三条
5.实施依据
(1)《国土资源部关于进一步做好建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作的通知》(国土资发〔2010〕137号)第三部分
(2)各省级自然资源主管部门印发的压覆审批相关规定
6.监管依据
(1)《国土资源部关于进一步做好建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作的通知》(国土资发〔2010〕137号)
(2)《自然资源部办公厅关于开展矿产资源储量评审工作质量监督指导的通知》(自然资办函〔2021〕1116号)
(3)《压覆矿产资源估算规范》
(4)各省级自然资源主管部门印发的压覆审批相关规定
7.实施机关:省级自然资源部门
8.审批层级:省级
9.行使层级:省级/直属
10.是否由审批机关受理:是
11.受理层级:省级
12.是否存在初审环节:否
13.初审层级:无
14.对应政务服务事项国家级基本目录名称:建设项目压覆重要矿床(矿产资源)审批
15.要素统一情况:部分要素全国统一
二、行政许可事项类型
条件型
三、行政许可条件
1.准予行政许可的条件
由省级自然资源主管部门负责压覆审批的,按照各省级自然资源主管部门印发的压覆审批相关要求准予行政许可。
2.规定行政许可条件的依据
(1)《中华人民共和国矿产资源法》第三十三条 在建设铁路、工厂、水库、输油管道、输电线路和各种大型建筑物或者建筑群之前,建设单位必须向所在省、自治区、直辖市地质矿产主管部门了解拟建工程所在地区的矿产资源分布和开采情况。非经国务院授权的部门批准,不得压覆重要矿床。
(2)各省级自然资源主管部门印发的压覆审批相关规定
由省级自然资源主管部门负责压覆审批的,按照各省级自然资源主管部门印发的压覆审批相关规定执行。
四、行政许可服务对象类型与改革举措
1.服务对象类型:企业法人,事业单位法人,行政机关
2.是否为涉企许可事项:否
3.涉企经营许可事项名称:无
4.许可证件名称:无
5.改革方式:无
6.具体改革举措
落实“放管服”改革要求,进一步优化营商环境。全面开展特定区域调查评估,经国务院或省级人民政府批准设立的各类开发区、国务院已批准的自由贸易试验区等特定区域内的建设项目,不在对区域内的市场主体单独提出评估要求。新设立的及范围调整的特定区域,应在批准前完成调查评估。
7.加强事中事后监管措施
(1)制定完善压覆矿产资源估算规范等行业标准,从标准层面加强对企业编制的压覆重要矿产资源评估报告的审查。
(2)开展“双随机、一公开”监管,随机抽查压覆重要矿产资源评估报告评审质量。
(3)加强质量审核,对资源储量规模大型及以上的,进行现场核查。
(4)加强信用监管,对已评审备案的压覆评估报告,发现申请材料不真实或者弄虚作假的,按程序撤销评审备案结果,并结合矿业权人勘查开采信息公示将违法记录纳入信息公示系统,开展联合失信惩戒。
五、申请材料
1.申请材料名称
由省级自然资源主管部门负责压覆审批的,按照各省级自然资源主管部门印发的压覆审批相关要求提交申请材料。
2.规定申请材料的依据
各省级自然资源主管部门印发的压覆审批相关要求:由省级自然资源主管部门负责压覆审批的,按照各省级自然资源主管部门印发的压覆审批相关申请材料要求。
六、中介服务
1.有无法定中介服务事项:无
2.中介服务事项名称:无
3.设定中介服务事项的依据:无
4.提供中介服务的机构:无
5.中介服务事项的收费性质:无
七、审批程序
1.办理行政许可的程序环节
由省级自然资源主管部门负责压覆审批的,按照各省级自然资源主管部门印发的压覆审批相关程序办理。
2.规定行政许可程序的依据
各省级自然资源主管部门印发的压覆审批规定:由省级自然资源主管部门负责压覆审批的,按照各省级自然资源主管部门印发的压覆审批相关行政许可程序要求办理。
3.是否需要现场勘验:部分情况下开展
4.是否需要组织听证:部分情况下开展
5.是否需要招标、拍卖、挂牌交易:否
6.是否需要检验、检测、检疫:否
7.是否需要鉴定:否
8.是否需要专家评审:否
9.是否需要向社会公示:否
10.是否实行告知承诺办理:部分情况下开展
11.审批机关是否委托服务机构开展技术性服务:部分情况下开展
八、受理和审批时限
1.承诺受理时限:5个工作日
2.法定审批时限:20个工作日
3.规定法定审批时限依据
各省级自然资源主管部门印发的压覆审批规定的审批时限:按照各省级自然资源主管部门印发的压覆审批规定的审批时限要求。
4.承诺审批时限:20个工作日
依法进行补正、补充修改另需时间不计算在该时限内
九、收费
1.办理行政许可是否收费:否
2.收费项目的名称、收费项目的标准、设定收费项目的依据、规定收费标准的依据:无
十、行政许可证件
1.审批结果类型:批文
2.审批结果名称:XX省自然资源厅关于XX建设项目压覆XX重要矿产资源的函
3.审批结果的有效期限:暂由各地区自行规定
4.规定审批结果有效期限的依据
各省级自然资源主管部门印发的压覆审批规定:各省级自然资源主管部门印发的压覆审批规定的审批结果有效期。
5.是否需要办理审批结果变更手续:否
6.办理审批结果变更手续的要求:无
7.是否需要办理审批结果延续手续:否
8.办理审批结果延续手续的要求:无
9.审批结果的有效地域范围:本省(自治区、直辖市)
10.规定审批结果有效地域范围的依据
各省级自然资源主管部门印发的压覆审批规定:各省级自然资源主管部门印发的压覆审批规定的有效地域范围。
十一、行政许可数量限制
1.有无行政许可数量限制:无
2.公布数量限制的方式:无
3.公布数量限制的周期:无
4.在数量限制条件下实施行政许可的方式:无
5.规定在数量限制条件下实施行政许可方式的依据:无
十二、行政许可后年检
1.有无年检要求:无
2.设定年检要求的依据:无
3.年检周期:无
4.年检是否要求报送材料:无
5.年检报送材料名称:无
6.年检是否收费:无
7.年检收费项目的名称、年检收费项目的标准、设定年检收费项目的依据、规定年检项目收费标准的依据:无
8.通过年检的证明或者标志:无
十三、行政许可后年报
1.有无年报要求:无
2.年报报送材料名称:无
3.设定年报要求的依据:无
4.年报周期:无
十四、监管主体
各省级自然资源主管部门
十五、备注
建设项目选址坐标发生改变,导致压覆查明矿产资源变化的,需重新办理压覆审批手续。各个省级自然资源主管部门对审批结果变更和审批结果延续有规定的,按照各省规定执行。