加油加气站用地布局问题

在土地利用总体规划（国土空间规划）确定的城市建设用地范围外选址建设的下列建设项目用地，属于单独选址建设项目用地：

（1）能源建设项目;

（2）交通建设项目;

（3）水利建设项目;

（4）矿山建设项目;

（5）军事设施建设项目。

道路、管线工程等基础设施建设项目用地大部分在城市和村庄、集镇建设用地区外。小部分在城市和村庄、集镇建设用地区内的，可以整体作为单独选址建设项目处理。

依据自然资源部《用地用海要素保障政策问答》：工业用地（化工）、采矿用地（金属矿、非金属矿， 如机制砂）、仓储用地、炸药仓库（有邻避要求的）、加油站等是否适用《自然资源部关于积极做好用地用海要素保障的通知》（自然资发〔2022〕129号）所指的产业单独选址项目用地？ 

答：单独选址的产业项目，指有特殊选址需要要求，必须在城镇村规划建设用地范围外选址的重大产业项目，如依托资源或有邻避要求等。

自然资源部《用地用海要素保障政策问答》中，认为加油站不属于产业单独选址项目。有些地方，认为加油站等属于能源建设项目，可以办理单独选址，建议问一下当地自然资源规划局。

您好，《中华人民共和国土地管理法》第四十四条 建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。永久基本农田转为建设用地的，由国务院批准。在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施该规划而将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的，按土地利用年度计划分批次按照国务院规定由原批准土地利用总体规划的机关或者其授权的机关批准。在已批准的农用地转用范围内，具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。

在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围外，将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的，由国务院或者国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府批准。

现行要求下，城镇开发边界内是分批次报批，边界外就需要单独选址，部分在边界内部分在边界外的也需要单独选址。