关于贵州省发展与用地矛盾的建议

2022年6月28日，自然资源部对十三届全国人大五次会议余必丽代表提出的《关于解决贵州省发展与用地矛盾的建议》，结合贵州地形地貌条件和发展实际，通过深入分析发展与保护的突出矛盾，提出给予规划指标倾斜等建议，具有很强的针对性。经认真研究，现答复如下：

党中央、国务院高度重视我国进入高质量发展阶段面临的各类问题和挑战，要求深入实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略，支撑更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。习近平总书记强调，要保持战略定力，站在人与自然和谐共生的高度来谋划经济社会发展，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。我部坚决贯彻落实，结合工作职责，推动优化国土空间布局，强化自然资源要素保障，夯实高质量发展的空间基础。

目前，按照党中央、国务院决策部署，我部正会同有关部门组织编制《全国国土空间规划纲要（2021-2035年）》，以第三次全国国土调查成果为底数，在资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价基础上，统筹考虑包括贵州等西部欠发达省份在内的各地经济社会发展实际，合理确定全国和各省份耕地保有量、永久基本农田保护面积、建设用地规模等空间管控指标，科学优化国土空间开发保护格局。

下一步，我部将加强与贵州省的沟通协调，共同研究相关重大问题，指导贵州省在各级国土空间规划编制工作中，充分考虑各区县主体功能定位，在维护粮食安全和生态安全的前提下，统筹划定耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界，合理确定各类空间管控指标，优化国土空间开发保护格局，支持地方生态保护和经济社会可持续发展。