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土地指标漂移=土地指标+漂移
1、土地指标,一般是指建设用地指标,有两种来源。
(1)上级下发给下级政府单位的国有建设用地指标或集体所有土地转成国有建设用地的指标。
(2)本级政府通过农村集体建设用地复垦为耕地后节余出来建设用地指标。
2、漂移,简单来说就是漂流移动,位置发生变化,也就是位置能够调整。
所以,土地指标漂移是指国有建设用地指标,根据项目需求位置,进行用地地类调整。以前的“土地增减挂”和重庆市的“地票”,基本是异曲同工的概念。土地指标漂移或耕地指标漂移的目的,都是为解决区域建设用地不足。