乡镇土地利用总体规划图06-20（2014调整完善版），但是该图纸下面写着2018年1月制作。
请问该规划图底下写着XX街道2018年一月制作，请问2014年和2018年分别代表什么意思？是2014年开始调查，最后2018年制作完成的意思么？
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土地利用总体规划调整的原因：
2013 年 12 月，中央政治局审议通过《关于第二次土地调查主要情况的汇报》时提出，要在中期评估的基础上，依据第二次全国 土地调查成果数据，适时调整耕地保有量、基本农田保护面积和建设用地规模等，切实维护规划的严肃性和可操作性。2014年12 月，国务院在研究农村土地制度改革试点工作时， 明确要求，进一步强化土地利用规划管理和用途管制，要依据第二次全国土地调查成果，尽快完成各级土地利用总体规划的调整完善工作。后续国土资源部办公厅关于印发《土地利用总体规划调整完善工 作方案》的通知（国土资厅函〔2014〕1237 号），关于《做好土地利用总体规划调整完善工作》的通知（国土资厅函〔2016〕1096 号），全国各地基本从2014开始对土地利用总体规划进行调整。
按上面的要求，才会有xxx年调整完善的字样。另外按县级土地利用总体规划制图规范的要求，土地利用图上需要注明编制时间及制图时间。
所以，图中2014年调整完善版，指的是图中的数据是基于2014年调整完善的。2018年制图，指的是这张图纸是2018年完成绘制打印的。
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14年是该土地利用规划调整完善编制开始时间，18年是通过评审作为正式成果时间点，中间是方案不断上会、调整完善、公示批复时间！
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因为上一轮土地利用总体规划是2006-2020年全国调整完善用的底图底数是2014年土地利用变更调查，所以称之为（2014调整完善版），但这个工作是2018年全面结束的，就是这个工作的制图日期是2018年。就好比你现在做的国空，采用的2019年的统一时点底图底数一个道理。
