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土地利用现状图就是指在规划基期年(某一年)土地利用数据基础上形成的图件;而土地利用规划图,则是对土地未来使用的安排,在图中体现为规划期末(一般为15年或现在一般以2035年为规划目标年)土地利用情况,土地利用现状图需要表达的要素仅仅为现状,而规划图则多以去色的现状图为底图,通过对不同区域的划分,规范未来对土地的使用。
1、 如果图纸上有年限,可以直接通过年限甄别;
2、 如果是把现状图直接套在规划图上,年限也随之改变,我觉得最好通过图斑的连续性及规整性来判断最好。因为现状图斑一般较为无序发展,不成规模,而规划图是在一定区域内,根据国家社会经济可持续发展的要求和当地自然、经济、社会条件对土地开发、利用、治理、保护在空间上、时间上所作的总体的战略性布局和统筹安排,从全局和长远利益出发,以区域内全部土地为对象,合理调整土地利用结构和布局;以利用为中心,对土地开发、利用、整治、保护等方面做统筹安排和长远规划。所以规划后的地块较为规整以及功能组合较为科学。
3、 如果以上还是分不清楚,可以利用地形图哪怕局部(如果有的话)、谷歌图等资料进行佐证。
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就图纸而言,土地利用现状图与规划图的甄别方法,举例:
上图为土地利用现状图,下图为土地利用规划图。
图1、图名不同
(1)现状图图名,图名会有:土地利用现状图字样;如图,为2014年对土地利用进行变更调查;此图的现状时间为2014年。
(2)规划图图名,除有土地利用规划图字样,还会显示规划期限(如图2006-2020年)。
土地利用现状图与规划图,也根据国民发展计划与城乡总体规划及时更新,一般图纸上会注明制图时间与修改时间,也有的地方不会标注时间。所以,无论如何更新,图名均会注明是现状图还是规划图。
图2、新增建设用地不同
(1)现状图为基准年的现状用地,如图是2014年现状用地情况。
(2)规划图为2006-2020年规划的情况,也现状图的区别就是根据项目或其他规划新增加的建设用地。这些新增的建设用地,在2014年已经有土地指标,还未建设。
图3、现状图规划相同
由于土地利用现状图与规划图是以县(区)为单位调整完善,在县区范围内有拟建项目,才会体现差别。比如此处,村庄范围,现状图与规划图是一样的。所以有发展,才会调整现状,规划图才会有变化。此图为2016年制图,所以规划图到2020年此处没有发展。没有发展,现状与规划图无区别。