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参考《省级海岸带综合保护与利用规划编制指南》 (试行),海岸带规划基础分析包含:
1 基础数据收集
以海洋综合调查数据、海岸线修测数据和相关专项调查数据为基础,注重应用第三次国土调查、基础测绘和地理国情监测成果数据,结合“双评价”、生态保护红线和相关规划等成果,收集海岸带基础数据和资料。
2. 资源环境条件分析
分析海岸带土地、岸线、海域(潮间带)、海岛等空间资源的数量与质量、空间分布与结构变化、开发利用潜力等,研判海岸带空间资源变化趋势,找准比较优势和短板;分析淡水、沙滩、海洋生物资源、自然和人文景观资源等基本情况和保护要求;分析海岸带污染防控现状、存在问题和面临形势,识别海湾河口自然环境特征、入海河流与排污口排污状况,摸清问题根源。
3 典型生境识别
基于国土空间规划生态重要性评价、自然保护地优化和生态保护红线评估调整成果,结合区域生态特征,识别区域内重要自然生境空间分布及边界,形成典型生境空间分布一张图。
4 灾害风险分析
叠加海平面上升等风险,分析本地区主要灾害类型、受灾范围和程度,结合区域灾害风险等级评估结果和海岸防护工程、渔船渔港等主要承灾体情况,掌握本地区灾害风险总体状况。
5 开发现状评估
掌握海岸带地区开发强度、空间结构,摸清开发利用现状、演变特征和存在的问题,重点分析岸线和海域的利用情况;分析海岸带地区经济社会发展现状,识别影响海岸带高质量发展关键因素;研判海岸带开发保护面临的形势与挑战。
6 战略需求分析
落实国家战略部署,分析国家和省级发展规划,以及行业和产业发展规划对本省海岸带空间资源需求,系统梳理海岸带开发利用意向与规模,以及与自然资源条件、国家战略、规划和产业政策的符合性,明确建设意义、预期效益和优先保证次序。
7 专题研究
以落实陆海统筹、支撑保障沿海高质量发展为目标,重点关注规划分区与用途管控、陆海一体化生态保护修复、海岸建筑退缩线划定、产业布局优化调整、公众亲海空间拓展等内容。地方可根据实际情况,开展针对性的专题研究,支撑规划编制。