什么是“三区三线”？

“三区”指生态、农业、城镇三类空间；“三线”指的是根据生态空间、农业空间、城镇空间划定的生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界三条控制线。

城镇空间：以城镇居民生产生活为主体功能的国土空间，包括城镇建  设空间和工矿建设空间，以及部分乡级政府驻地的开发建设空间。

农业空间：以农业生产和农村居民生活为主体功能，承担农产品生产  和农村生活功能的国土空间，主要包括永久基本农田、一般农田等农业生  产用地，以及村庄等农村生活用地。

生态空间：具有自然属性、以提供生态服务或生态产品为主体功能的  国土空间，包括森林、草原、湿地、河流、湖泊、滩涂、荒地、荒漠等。 

城镇开发边界：为合理引导城镇、工业园区发展，有效保护耕地与生态环境，基于地形条件、自然生态、环境容量等因素，划定的一条或多条  闭合边界，包括现有建成区和未来城镇建设预留空间。

永久基本农田：是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需  求，依法确定的不得占用、不得开发、需要永久性保护的耕地空间边界。

生态保护红线：在生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域，包括自然保护区等禁止开发区域，具有重要水源涵养、生物多样性维护、水土保持、防风固沙等功能的生态功能重要区域，以及水土流失、土地沙化、盐渍化等生态环境敏感脆弱区域，是保障和维护生态安全的底线和生命线。