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围绕前边已经说明的关于空间规划的四大目标任务,结合以上空间规划的理论政策方位,进一步研究梳理和理解认识,可以明晰形成空间规划完整的理论路线图,从而最终达到优化国土空间,提升空间治理能力和效率,建立健全国土空间保护制度、推进生态文明建设,建设美丽中国。 路线一:注重控制线落地。以主体功能区为基础,依托两个评价,划定“三区三线”,实现主体功能区在市县精准落地。路线二:建立空间规划体系。通过构建全国一张图实现全国统一,通过规划期限统一、基础数据统一、指标目标统一、用地分类统一 、空间分区统一的“五个统一”实现相互衔接;通过国家、省、市县三级管理实现分级管理;最终建立健全全国统一、相互衔接、分级管理的空间规划体系。路线三:强化空间用途管制。按照统一用地分类标准,通过开发强度管控、建设用地总量约束,确保用地性质一致、土地权属唯一,达到空间用途的有效管控。路线四:提升空间治理能力和效率。通过法规标准建立,空间规划信息平台建设及体制机制创新等,实现空间治理能力现代化。