为什么要上下协同编制省级空间规划？

微信用户612编制审批 2021-04-12 08:09:001763 举报

国家发改委有关负责人就《省级空间规划试点方案》答记者问，关于此问题的提出及回答如下：按照《生态文明体制改革总体方案》，未来我国要建立统一衔接的空间规划体系，分为国家、省、市县三级。各级空间规划虽然各有分工、各有侧重，但却是统一整体，不能割裂看待。因此，开展省级空间规划试点，也要与市县空间规划试点协同推进，上下联动，不能就省级论省级，而是要把省级宏观管理和市县微观管控加以有机结合。
为确保省级层面空间管控要求能够精准传递到位，避免上下脱节、管控失效，《方案》设计了加强上下联动的具体举措，包括：省级层面提出空间发展总体战略，并按照市县主体功能定位，将管控目标和指标分解到各个市县；采取自上而下和自下而上相结合的方式划定“三区三线”等。这既借鉴了国外有效方法，也是前期海南、宁夏试点探索形成的重要经验，实践证明是科学合理的。同时，《试点方案》还注重给予试点省份一定的灵活性，提出既可以在全省范围内，协同编制省级空间规划和市县空间规划，也可以选择部分地市级行政单元，探索上下协同编制空间规划的路径和模式。

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