如何“先布棋盘”，即绘制空间规划底图？

微信用户612编制审批 2021-04-12 08:12:001716 举报

国家发改委有关负责人就《省级空间规划试点方案》答记者问，关于此问题的提出及回答如下：空间规划底图，由“三区三线”空间格局和配套的综合空间管控措施共同构成，是统筹各类空间性规划、叠加各类空间开发布局的基础框架。
绘制空间规划底图，首先要划定“三区三线”。《方案》提出，在系统开展两项基础评价，搞清楚国土空间本底特征和适宜用途的基础上，采用自上而下和自下而上相结合的方式，首先，划定生态保护红线，并坚持生态优先，扩大生态保护范围，划定生态空间；其次，划定永久基本农田，考虑农业生产空间和农村生活空间相结合，划定农业空间；最后，按照开发强度控制要求，从严划定城镇开发边界，有效管控城镇空间。
绘制空间规划底图，要配套设计综合空间管控措施。目前，虽然各部门在划分空间管控分区基础上，配套设计了不同管控措施，但多为单一目标管控措施，无法满足对全域空间进行多目标管控的需求。因此，需要在划定“三区三线”基础上，系统梳理和有机整合各部门空间管控措施，配套设计统一衔接、分级管控的综合空间管控措施，共同构成空间规划底图。

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