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根据 2014 年国家发改委等四部委发布的《关于开展市县“多规合一”试点工作的通知》中,关于试点的目的、意义表达如下:开展市县空间规划改革试点,推动国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划“多规合一”,形成一个市县一本规划、一张蓝图,是 2014 年中央全面深化改革工作中的一项重要任务。开展市县“多规合一”试点:
一是解决市县规划自成体系、内容冲突、缺乏衔接协调等突出问题,保障市县规划有效实施的迫切要求;
二是强化政府空间管控能力,实现国土空间集约、高效、可持续利用的重要举措;
三是改革政府规划体制,建立统一衔接、功能互补、相互协调的空间规划体系,对于加快转变经济发展方式和优化空间开发模式,坚定不移实施主体功能区制度, 促进经济社会与生态环境协调发展都具有重要意义。