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党的十九大后,我国发展进入了新时代,踏上了新征程,形成了 新思想、提出了新要求。既往发展方式导致在规划过程中出现的问题已不 容忽视,其成因也无法回避。传统规划方式方法、体系路径不能解决诸多 实际问题,规划必须溯本清源、回归本质,从意识宗旨、认识本质到顶层 设计、体系规范和手段方法等全面系统解决问题。结合以上关于规划领域现存问题分析,本着问题导向的思想,解决规划问题的路径主要有:
从体制机制上,深化空间规划改革,通过制度创新,推进空间规划立 法,优化组织管理体系,解决空间规划有效管控,实现“多规合一”的顶 层设计问题。
从体系规范上,重构规划体系,通过统一规划的结构、层次、属性、 职能和性质,制定基础法规标准,形成良好的空间规划体系。
从手段方式上,推进“多规合一”,通过空间规划“三区三线”划定形成规划底图,再通过落入各类空间规划图层,形成“一张蓝图”,科学有效地解决规划的冲突矛盾等现实问题。
从目的目标上,实现有效管控,通过“三区三线”空间管控,最终形成“一张蓝图”,有效实现空间边界和规模的管控,确保“一张蓝图干到底”。