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产生目前规划问题的主要原因是什么？

规划人编制审批 2021-04-12 08:31:002363 举报

  • 规划乱象丛生，积重难返，所折射的盲目发展、无序发展问题严重，在当前及未来发展环境地要求下必须革弊立新。造成规划现实问题的原因是多方面、多层次和长期积累形成的，可归纳为以下几个主要原因：

    （1）体制制度因素：规划立法及空间规划立法滞后，空间统筹管控 乏力，部门职能割裂、重叠交叉，管理条块分割，法规标准体系各异，导  致规划的约束性和刚性不强、协调统一困难。

    （2）权利导向因素：我国历来权利意识、长官意识、家长意识浓厚，  有时候权利会成为规划的指挥棒，造成规划朝令夕改，权移规变、人走规废的情况偶有发生。

    （3）利益导向因素：规划与投资建设利益复杂交错，使得规划的公 共利益属性衰减，在某些情况下更多代表了私人利益或政绩利益。

    （4）技术手段因素：规划的技术手段滞后，空间管控的技术创新不 足，传统的、人为的方式无法实现有效的科学管控，无法规避人为主观因  素的影响。 

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