国土空间规划谁组织编制？谁审批？

1、国土空间规划体系。国土空间规划包括总体规划、详细规划和相关专项规划。

总体规划是详细规划的依据、相关专项规划的基础。相关专项规划要相互协同，并与详细规划做好衔接。建立国土空间规划编制目录清单制度，将相关专项规划列入目录清单，不得在国土空间规划体系之外另设其他空间规划。

2、国土空间总体规划的编制与审批：

（1）省国土空间规划由省人民政府组织编制，经省人民代表大会常务委员会审议后，报国务院批准。

（2）需报国务院审批的城市国土空间总体规划，由市人民政府组织编制，经本级人民代表大会常务委员会审议后，由省人民政府报国务院批准。

（3）其他市、县国土空间总体规划由本级人民政府组织编制，经本级人民代表大会常务委员会审议后，报省人民政府批准。

（4）乡（镇）国土空间规划由乡（镇）人民政府组织编制，逐级报地级以上市人民政府批准。

3、国土空间详细规划的编制与审批：

（1）城镇开发边界内的详细规划由市、县人民政府自然资源主管部门组织编制，报本级人民政府批准。

（2）城镇开发边界外的乡村地区，由乡（镇）人民政府以一个或者几个行政村为单元，组织编制村庄规划作为详细规划，报上一级人民政府批准。

4、相关专项规划的编制与审批：

涉及空间利用的某一领域专项规划，如交通、能源、水利、农业、信息、市政等基础设施，公共服务设施，军事设施，以及生态环境保护、文物保护、林业草原等专项规划，由相关主管部门根据职责分工组织编制，报本级人民政府批准。

国家对国土空间规划的编制和审批权限另有规定的，从其规定。如：

海岸带、自然保护地等专项规划及跨行政区域或流域的国土空间规划，由所在区域或上一级自然资源主管部门牵头组织编制，报同级政府审批；