-
高铁周边城市,又称高铁新城。近年来,很多有高铁站经过的城市纷纷建设新区或新城,其有利也有弊,需要辩证的看待。
利:
1)有利于促进城市郊区化进程
2) 缓解大城市单中心的压力,有助于吸引人口向近郊转移。
3)有利于适度分散中心城区过于集中的功能
4)有助于形成围绕区域乃至全国性的高铁干线形成高密度开发的城市网络
5)有利于加大城市间的交流与便利程度
6)有利于减少城市的交通成本与社会成本
弊:
1)片面追求绩效进行新城建设,没有结合实际需求,导致新城或新区成为“鬼城”
2)基础设施重复建设,使用效率低下
3)功能单一,居住较多,就业岗位的稀少,导致通勤距离增加,通勤成本加大,中心城区压力没有缓解
规划需注意的要点:
1)合理性分析:根据城市发展目标与发展规划定位,分析在高铁站建新区或者新城的必要性,避免盲目追求绩效不负责任的效仿随大流
2)功能定位:在规划高铁新城或新区时,需要先对该新城的功能定位进行明确,确定新区的核心职能,支柱产业的引导与确定。
3)规模:根据中心城区现状特点,分析规划新城需要分散或吸引的人口规模及人口结构、特征,确定新城发展的规模定位
4)产城融合:新城发展需要规划设置足够的就业与居住,减少长距离通勤,缓解中心城区潮汐交通压力
5)基础设施:统筹规划新城与老城的基础设施,充分利用现有基础,同时适度超前发展,避免重复建设
6)融资、政策:考虑吸引人口迁入的政策与开发融资方式