为什么划定生态保护红线？

必要性——生态环境保护的现实需求

由生态红线的内涵及其划定的区域，不难看出，生态保护红线的划定与国家生态安全格局息息相关。“为什么划定生态保护红线？”，这个问题可从其必要性、重要性两方面来回答。

目前我国生态环境保护形势仍然严峻，划定生态保护红线势在必行。

（1）社会经济发展面临的生态资源瓶颈制约。过往城镇建设与产业发展往往忽视生态资源保护的重要性，在城镇化、工业化的发展与生态资源保护的博弈中，生态空间不断被挤压、生态资源利用低效，《中共中央 国务院关于加快推进生态文明建设的意见》指出，资源约束趋紧，环境污染严重，生态系统退化，发展与人口资源环境之间的矛盾日益突出，已成为经济社会可持续发展的重大瓶颈制约。划定生态保护红线有利调整产业布局，维护完整的生态安全格局，保护生态资源，破解社会经济发展中的生态资源制约难题。

（2）生态系统仍较脆弱，生态环境保护任重道远。我国是世界上生态脆弱区分布面积最大的国家之一，自然生态系统总体仍较脆弱，而经济增长方式粗放、生态保护意识薄弱、监测监管效率低下又加剧了对自然生态系统的损害，生态系统保护压力增大，生态环境保护任重道远。

重要性——生态保护红线的战略功能

划定生态保护红线对维护国家、区域生态安全，推动国民经济绿色发展，建设美丽中国具有重要意义。生态保护红线的战略功能可从生态安全、空间格局、生活质量三个层次进行概括。