“无废”理念是什么？

温宗国在文章“无废”理念及“无废城市”建设中，关于“无废”理念是什么，包含哪些目标及衡量标准，学界一直没有统一的定义；与“无废”相关的国家或区域政策、城市规划方案等文件中也根据实施区域的具体需求给出了不同的解释。其中最被广为传播并引用的是无废国际联盟(Zero Waste International Alliance，ZWIA)对“无废”的定义。

无废：通过负责任地生产、消费、再利用和回收产品、包装及材料的方法来保护所有资源；不焚烧，不排放到土壤、水或大气中，不威胁环境及人类健康。

——ZWIA，2018 年对“无废”定义的修订

无废是一个符合伦理、经济、高效和富有远见的目标，它引导人们改变生活方式和行为模式，以模拟可持续的自然循环模式，将所有废弃物都成为可供循环再利用的资源。“无废”的实现需要通过设计和管理产品及其生产工艺，系统性地避免和减少废弃物的产生量及毒性、保存和回收所有资源，而不是通过燃烧或填埋(来处置)它们。“无废”的实现将消除废弃物排放对地球、人类、动物或植物健康构成威胁。

——ZWIA，2009 年对“无废”定义的修订

随着“无废”理念作为指导原则不断地在城市固体废物管理策略、区域或国家的循环经济政策中得到应用，学界对“无废”理念的构建仍然在不断完善的过程中。但基本的概念框架主要包括以下方面。

“无废”核心理念：废弃物是潜在的资源，这是对于废弃物价值的重新定义。

“无废”核心目标：全方位削减废物，做好废物管理中的风险控制，实现包括填埋、焚烧及直接排放等途径在内的最终废弃量的最小化或近零。

“无废”方法论：通过系统整体性的策略设计，实现线性的资源代谢模式向循环型“闭合”代谢模式转变，系统性策略不仅有已产生的废弃物的管理与处置，还应涵盖通过产品、工艺等设计实现废物源头到供应链下游的物流、消费等环节的废物削减，最终在末端实现废物填埋和焚烧量的实质性减少。

促进“无废”转型的策略：包括可持续的工业技术、100%回收再利用、系统思维规划新设施、通过教育与研究增强公民意识、可持续消费及行为模式、立法与政策推进等。