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农村宅基地具有严格的福利保障属性和身份属性，系农村集体经济组织无偿分配给本集体经济组织成员建房居住生活使用的集体建设用地。
而城镇居民的购买行为，显然既不是福利保障又没有身份属性，而是一种将宅基地上房屋进行市场交易的行为，不受法律的保护，为政策所明令禁止。
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