北京分区规划中各圈层的特点是什么?

中心城区分区规划牢牢把握首都发展要义，集中落实首都城市战略定位，优化提升首都功能，当好高质量发展标杆。一是强化“四个中心”功能，优化整体空间布局。重点突出两轴统领的作用，加强长安街、三山五园等地区的管控，结合用地资源梳理和疏解腾退空间资源，为保障“四个中心”功能建设提供良好的软硬件环境。二是疏解非首都功能，实现减量提质发展。积极落实疏解整治促提升的工作要求，分区分类分单元明确腾退空间再利用主导方向，增设承接功能引导要求，突出北京商务中心区、中关村科学城等重点地区的引领作用，形成主体功能突出、特色分工协作的功能布局。通过重点压缩工业仓储、低效集体产业等用地，推动功能重组，优化三生空间资源配置，同时结合城乡结合部治理，探索破解城乡结合部关键问题的有效路径，实现减量提质增绿，倒逼发展方式转型。三是坚持首善标准，塑造提升城市特色品质。突出各类历史要素和文化资源，加强公共服务设施的保障，以特色鲜明的文化设施带动提升文化软实力和国际影响力，强化世界名城多元特色，突出大国首都基调特征。

多点地区分区规划立足自身资源禀赋，提高发展定位和综合承载能力，加强空间资源整合、推进发展方式转型，着力打造首都发展新的增长极。一是加强与中心城区联动发展，积极承接发展与首都定位相适应的文化、科技、国际交往等功能。二是合理安排承载空间，发挥新城重点承接作用，重点通过优化空间布局，推动职住平衡，并以各区产业发展特色为依托，高端培育增量，重点承接科技创新、高端制造业、总部经济、现代商务等产业，有序引导高端要素集聚，推动建设的集中集聚与城市功能优化，体现了《总体规划》减量集约和布局结构优化要求，也为主动承接预留了发展空间，符合疏解和承接相结合的圈层特征。

生态涵养区是保障首都可持续发展的关键区域，紧紧围绕守护好绿水青山，形成与资源环境承载能力相适应的强度和密度，保障首都生态安全。一是落实两线三区管控要求，严守生态底线，加强山水林田湖草系统治理，构建复合型、多样化的生境系统，大幅提高生态质量，同时加强区域协同治理，共筑京津冀西北部绿色生态屏障。二是依托资源特色和发展基础，适度承接与绿色生态发展相适应的科技创新、国际交往、会议会展、文化服务、健康养老等部分功能，系统推进“一城两带多园”建设，形成文化底蕴深厚、山水风貌协调、宜居宜业宜游的绿色发展示范区。同时因地制宜、分区分类引导美丽乡村建设，积极推进新型农村社区建设，深入开展农村人居环境整治，统筹好城镇和乡村、平原和山区，构建城乡融合的发展格局。