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分区规划在强化战略引领和刚性管控的同时,立足于打底框量,侧重于定规模总量、定布局结构、定管控边界,为下一层次规划编制定指导原则,为下一阶段规划实施定运行规则,并通过创新战略留白管控机制,为下阶段控规和乡镇域规划的编制实施留有一定弹性。
重点突出了六个方面的特点:
一是明确了落实《总体规划》加强“四个中心”功能建设和做好“四个服务”的价值导向,按照“一核一主一副、两轴多点一区”城市空间结构强化了各圈层梯度式疏解、承接和提升的逻辑,统一设立了十大类57项规划指标,初步构建了科学合理、各具特色的规划指标体系,明确了清晰的规划实施导向。
二是夯实了覆盖全域、多规合一的基础底图,首次制定了两规合一用地标准,划定了覆盖全域的11类国土空间规划分区,整合了重点功能区规划和36项专项规划的主要技术要求。
三是框定了各区和亦庄新城规模总量,将《总体规划》确定的人口、城乡建设用地规模等规划指标分解到各区、各新城、各乡镇(街道)规划单元。
四是优化配置了资源要素,强化了两线三区全域全要素管控,统筹三生空间关系,落实了《总体规划》关于全市职住用地比1:2的要求。
五是强化了空间布局,分圈层提出了城、镇、村的建设强度和高度管控要求,构建了圈层递减、起伏有序的整体空间形态。
六是同步启动制定了两线三区、战略留白管控办法、一张图维护机制等一系列规划实施运行规则。