2022年4月24日,武汉经济技术开发区管委会根据省市领导调研武汉经济技术开发区的指示精神,为加快推进经开区产城融合和高质量发展,武汉经开区管委会和市自然资源规划局共同组织,以市规划院为平台,联合国内外一流设计机构编制了《武汉经济技术开发区空间规划》。
一、规划范围
武汉经济技术开发区国土面积约 489.7 平方公里。
二、发展定位
按照国家、省、市发展战略,经开区应承担协调带动区域一体化发展职责。一是落实长江经济带发展重大国家战略,打造长江经济带产城融合发展示范区;二是立足湖北省“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局和武汉城市圈协同发展要求,打造万亿级汽车产业创新大走廊核心区;三是围绕武汉市“一主四副”空间发展格局,建成武汉市城市副中心。
三、规划目标
紧扣武汉打造新时代英雄城市奋斗目标,经开区将按照“创新驱动、双智引领、产城融合、生态宜居”发展理念,建成为“中国车谷”和“宜居宜业的现代新城”,既是双智引领(智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展)的先行区,也是产城融合的现代新城。
四、总体规划布局
规划至 2035 年,经开区将整体形成“一中心三组团”(车谷中心城、沌口组团、纱帽组团、湘洪组团)空间结构。其中:布局八大产业板块,支撑“3335”现代产业体系,均衡布局完整居住社区,提供多样化住房产品,保障人才“进得来、留得住”。
五、发展策略
遵循城市发展规律,经开区要不断丰富城市形态、增强城市功能、发展城市经济,规划着力“筑城、聚人、强产”,提出城人产融合发展三大策略。
(一)强化辐射带动,重塑中心引领的发展格局
1、定军山,打造经开区新的高能级中心。充分发挥军山的战略节点优势、辐射带动优势和广阔空间优势,将军山确立为经开区和车谷副城的中心,建成“车谷中心城”,发挥辐射带动作用,推动车谷副城成为武汉城市圈重要发展引擎。
2、聚功能,建设生态智慧的车谷中心城。车谷中心城以增量发展为主,践行创新驱动、双智引领,着重凸显生态特色,汇聚智慧创新、科教研发、企业总部、高端服务等核心功能。规划用地面积 121 平方公里。总体形成“一园四区、一环一轴”的空间布局。
3.展魅力,建设三个特色产城融合组团:
沌口组团以存量更新为主,提升现有城市公服能级和影响力,结合城市更新补齐居住配套短板,推进传统产业向“智造”和“创造”转型升级,建设大气时尚的工业新都会。规划用地面积 95 平方公里。
纱帽组团增存发展并举,凸显城水共生的城市肌理特色,利用增量土地引进新兴产业,通过存量更新加快低端产业转型,打造功能互补的生产生活服务中心,建设宜居宜业的水乡风情城。规划用地面积 104 平方公里。
湘洪组团依托广袤农业腹地,植入农业科技、文化旅游等功能,打造种业小镇、农业科技园,建设自然景秀的田园文旅乡。规划用地面积 169 平方公里。
(二)提升城市功能,打造产城融合的现代新城
1.提升商业中心服务水平。规划高能级商业服务中心。车谷中心城形成市级商服中心,沌口打造环南太子湖商服集聚区,纱帽建设以商业、文旅为特色的综合服务中心。同时结合水系绿廊、老城更新打造特色商业街区。
2.完善文教体卫服务体系。重点做好四个方面:一是补齐基础教育设施短板,构建优质均衡的教育体系。二是打造一流的区域医疗中心,提供覆盖全域的医疗服务。三是建设高水平体育健身设施,营造浓厚全民健身氛围。四是塑造高品质的文化生活,充分展示城市文化魅力。
3.构筑高效便捷交通网络。一是构建“串组团、联区域”的骨架路网。纵向顺江新增左岸大道、通顺河大道等,垂江新增青菱、金口、汉南和军山长江二桥等过江通道,外围新增城市圈大通道,与主城间形成“3 快 3 主”纵向联系,与光谷和临空副城中心形成“3 快 2 主”横向连接,至重要功能区、主要枢纽均 50 分钟内可达。二是打造“通枢纽、达社区”的轨道网。加密大运量轨道线站,谋划中低运量轨道网,实现地铁直达机场、火车站。三是营造“小街区、密路网”的活力街道。加密生活服务区路网密度,塑造“小而美”的街道空间。
(三)彰显城市特色,建设山水融合的公园城市
1.加强生态大保护构建城水共生的生态框架。突出长江滩涂、林地等原生态特色,推进岸线整治,建设城市型长江生态栖息地。依托通顺河城市生态绿廊,加强水体治理和生态修复,构建河湖相济、城水共生的生态空间框架。
2.融合城绿空间打造公园城市。构建由中央公园、山水综合公园、社区公园组成的多层次公园体系,以“公园形态”为基调,注入公共活动功能,营造人文体验、街区活力、社区交流等多种公园场景,建设公园中的城市。
3.引导滨江公共生活回归塑造活力水岸。依托江滩打造主题活动空间,展示工业文化、老城历史、智慧科技;结合城市轴线及蓝绿廊道布局特色公共空间。强化滨江公共功能集聚,建设沌口、军山、纱帽三大高层公建簇群,以车谷中心城 300 米地标公建统领,整体形成城绿相间、起伏有序的天际线,打造长江左岸上游门户区。
4.凸显工业文化老城风貌塑造城市个性特色。改造更新老工业园区,新建汽车文化主题博物馆,突出汽车工业文化。挖掘三国历史文化,保护黄陵老镇鱼骨格局,凸显纱帽老镇水乡风貌。
六、实施建议
近期,经开区将侧重“强优势、补短板”,围绕“推进车谷中心城建设,加快提升公服设施,加快主干道和轨道建设,打造标志性功能节点,开展生态修复和公园建设,提前实施重要市政设施”六大方面,力争在 3-5 年内实现经开区产城融合发展的新局面。