东北森林带是“两屏三带”国家生态安全战略格局的重要组成部分,分布有大小兴安岭、长白山、三江平原等国家重点生态功能区,是我国重点国有林区和北方重要原始林区的主要分布地、沼泽湿地最丰富最集中的区域,东北虎、东北豹等旗舰野生动植物物种众多,生态地位极其重要,在生态文明和美丽中国建设大局中具有举足轻重的战略地位。2021年12月30日,国家林业和草原局、国家发展改革委、自然资源部、水利部根据《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划(2021—2035年)》要求,编制了《东北森林带生态保护和修复重大工程建设规划(2021—2035年)》。
本规划围绕推动《“双重”规划》落实,以提升森林为主体的自然生态系统功能稳定性为目标,以资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价为基础,以生态保护极重要区(含生态系统服务功能极重要区和极脆弱区)和生态问题突出区为重点,综合考虑生态系统完整性和地理单元连续性等因素,筛选确定了《规划》实施范围,涉及内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江4省区的78个县(市、区、旗)和内蒙古、吉林、长白山、龙江、伊春、大兴安岭森工(林业)集团的87个国有林业局、吉林省4个森林经营局、呼伦贝尔市直属林业6局和兴安盟直属林业2局。本规划在统筹研究东北森林带生态状况和各区域主要生态问题的基础上,科学布局了6项重点工程、19个重点项目,提出推进自然生态系统一体化保护和修复的主要思路和重点措施,初步匡算了工程量,并明确了相关支持政策。本规划将为当前和今后一段时期统筹推进东北森林带生态保护和修复工作发挥重要的指导性作用,是制定有关区域生态保护和修复实施方案、开展重点项目前期工作、安排相关领域支持政策的重要依据。规划基准年为2020年,规划期2021—2035年,近期2021—2025年,中远期2026—2035年。