北方防沙带是我国防治沙化和荒漠化的核心区,重大生态系统保护和修复的攻坚区,分布有阿尔泰山地森林草原、塔里木河荒漠、呼伦贝尔草原、科尔沁草原、浑善达克沙漠、阴山北麓草原等6个国家重点生态功能区。推进北方防沙带生态保护和修复,对服务京津冀协同发展、西部大开发等国家战略和“一带一路”倡议的顺利实施,保障中华民族生存和发展空间具有重要意义。
2021年12月30日,国家林业和草原局、国家发展改革委、自然资源部、水利部根据《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划(2021—2035年)》要求,编制了《北方防沙带生态保护和修复重大工程建设规划(2021—2035年)》。本规划围绕推动《“双重”规划》落实,以全面提升北方防沙带自然生态系统稳定性和服务功能为目标,以资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价为基础,以生态保护极重要区(含生态系统服务功能极重要区和极脆弱区)和生态问题突出区为重点,综合考虑生态系统完整性和地理单元连续性等因素,筛选确定了《规划》实施范围,涉及北京、天津、河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、甘肃、新疆等9个省(区、市)181个县(市、区、旗),以及新疆生产建设兵团所属99个团,总面积183万平方千米。在统筹研究北方防沙带生态状况和各区域主要生态问题的基础上,科学布局了6项重点工程、29个重点项目,提出了推进自然生态系统一体化保护和修复的主要思路和重点措施,初步匡算了有关工程量,并明确了相关支持政策。
本规划将为当前和今后一段时期统筹推进北方防沙带生态保护和修复工作发挥重要的指导性作用,是制定有关区域生态保护和修复实施方案、开展重点项目前期工作、安排相关领域支持—6—政策的重要依据。本规划充分应用国土“三调”成果,基准年为2020年,规划期2021—2035年,近期2021—2025年,中远期2026—2035年。