2022年是我国设立历史文化名城制度暨北京成为首批国家历史文化名城40周年,也是重新制定的《北京历史文化名城保护条例》施行一周年。为全面回顾40年以来特别是党的十八大以来北京历史文化名城保护工作历程,系统梳理工作经验成就,进一步贯彻落实《北京历史文化名城保护条例》,在北京历史文化名城保护委员会办公室指导下、北京市规划和自然资源委员会支持下,北京城市规划学会组织编制了《北京历史文化名城保护优秀案例汇编集(2013年—2022年)》。
汇编集采取各区有关部门推荐、行业机构自荐、社会公众申报三种方式,面向全市征集十八大以来的历史文化名城保护代表性研究与实践,并邀请名城保护、文物保护、文化研究、城市更新等领域的专家、学者全程参与,共同遴选出108项优秀案例,现予发布,为北京名城保护工作蓬勃发展的宝贵十年留下真实记录,进一步凝聚起全社会共同保护好、传承好、利用好北京丰富的历史文化遗产的共识。
这些案例也是党的十八大以来北京名城保护工作的缩影,可以看出名城保护实践的一些特点:名城保护规划坚持系统思维、整体推进。通过重新制订《北京历史文化名城保护条例》构建有法可依的工作体系,基于对名城保护认识的不断深化,及时开展针对不同对象的文化脉络梳理、文化价值挖掘、文化遗产保护、文化资源利用等规划研究工作,为名城保护工作开展奠定坚实基础。名城保护实施贵在扎实耕耘、服务民生。许多案例的探索周期延续数年甚至数十年,在坚持不懈的实践探索中逐步找寻到切实可行的名城保护实施路径,形成了崇雍大街街区更新与综合整治、大栅栏历史街区保护更新、京张铁路遗址公园建设等一系列成效显著的规划实施项目,获得群众广泛好评。名城保护宣传鼓励勇于创新、凝聚力量。建立了西城区“四名汇智”计划、怀柔区“长城专职保护队伍”等调动社会力量广泛参与名城保护事业的创新工作机制,通过文化空间运营、主题展览策划、新业态植入、新媒体传播等丰富手段扩大名城保护的社会影响力,营造“我要保护”的社会氛围,使古老名城焕发活力和生命力。