2024年3月08日,由中国地质调查局南京地质调查中心承担的《城市地下空间资源调查评价技术要求》已完成征求意见稿的编制工作。
地下空间是国土空间的重要组成部分,城市地下空间资源是自然资源的有机组成部分,与人类生存和发展密切相关。开发利用城市地下空间资源,有助于转变城市发展方式,拓展城市空间资源、增加城市综合承载能力,缓解城市灾害、交通拥堵、空气污染、城市内涝等城市病,实现城市可持续发展。城市地下空间资源兼备资源与环境双重属性,具有复杂性、战略性和不可逆性,其开发利用须要科学有序、合理统筹。目前,城市地下空间资源开发利用存在碎片式开发、协调性不足等问题,导致资源利用率低下、开发不合理,并引发了一系列地质环境和地质灾害问题。我国正在全面推进生态文明建设和实施区域协调发展、新型城镇化等重大战略,对摸清城市地下空间资源家底提出了更高的要求,迫切需要开展城市地下空间资源调查评价工作,为地下空间确权登记、国土空间规划布局、用途管制、协同开发利用等提供基础支撑。
本文件规定了城市地下空间资源调查评价的调查内容、调查方法、评价方法和应用和成果编制与验收等技术要求。本文件适用于城镇开发边界内地下空间资源调查评价工作,城镇开发边界外可根据实际需求参照执行。