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按照以人为核心的城镇化要求，围绕全年龄段人口的居住、就业、游憩、出行、学习、康养等全面发展的生活需要， 在一定空间范围内，形成以日常出行尺度的功能复合的城乡生活共同体。对应不同时空尺度，城乡生活圈可分为都市生活圈、城镇生活圈、社区生活圈等；其中，社区生活圈应作为城乡空间治理的基本单元，也是网络化城乡空间的基本节点。
发布于2020-08-20
以多个重点城镇为核心，空间功能和经济活动紧密关联、分工合作可形成小城镇整体竞争力的区域，一般为半小时通 勤圈，是空间组织和资源配置的基本单元，体现城乡融合和 跨区域公共服务均等化。
发布于2020-08-20
针对空间治理问题，分类开展整治、修复与更新，有序
盘活存量，提高国土空间的品质和价值。（1）生态修复应坚持山水林田湖草生命共同体的理念， 按照陆海统筹的原则，针对生态功能退化、生物多样性减少、 水土污染、洪涝灾害、地质灾害等问题区域，明确生态系统修复的目标、重点区域和重大工程，维护生态系统，改善生态功能。（2）土地整治应以乡村振兴为目标，结合村庄布局优化要求，推进乡村地区田水路林村全要素综合整治，...
发布于2020-08-20
依据国土空间开发保护总体格局，注重城乡融合、产城 融合，优化城市功能布局和空间结构，改善空间连通性和可达性，促进形成高质量发展的新增长点。（1）按照主体功能定位和空间治理要求，优化城市功能布局和空间结构，划分规划分区（参考附录 B）。其中，中心城区和沿海城市的海洋发展区应细化至二级规划分区。（2）落实上位规划指标，以盘活存量为重点明确用途结构优化方向，确定全域主要用地用海的规模和比例，制定市域国土...
发布于2020-08-20
规划编制应坚持党委领导、政府组织、部门协同、专家领衔、公众参与的工作方式。编制主体：市级人民政府负责市级总规组织编制工作，市级自然资源主管部门会同相关部门承担具体编制工作。工作程序：工作程序主要包括基础工作、规划编制、规划设计方案 论证、规划公示、成果报批、规划公告等。
发布于2020-08-20
（1）贯彻新时代新要求
坚持以人民为中心的发展思想，从社会全面进步和人的全面发展出发，塑造高品质城乡人居环境，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感；坚持底线思维，在生态文明思想和总体国家安全观指导下编制规划，将城市作为有机生命体，探索内涵式、集约型、绿色化的高质量发展新路子，推动形成绿色发展方式和生活方式，增强城市韧性和可持续发展的竞争力；坚持陆海统筹、区域协同、城乡融合，落实 区域协调发展、...
发布于2020-08-20
市级总规是城市为实现两个一百年奋斗目标制定的空间发展蓝图和战略部署，是城市落实新发展理念，实施高效能空间治理，促进高质量发展和高品质生活的空间政策，
是市域国土空间保护、开发、利用、修复的行动纲领。市级总规要体现综合性、战略性、协调性、基础性和约束性，落实和深化上位规划要求，为编制下位国土空间总体规划、详细规划、相关专项规划和开展各类开发保护建设活动、实施国土空间用途管制提供基本依据。
发布于2020-08-20
2004年《土地管理法》规定，建设需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地，如果是城市内集体所有的土地，必须在征收为国有土地后方可出让使用权。《城市房地产管理法》规定，土地使用权出让金应当全部上缴财政，列入预算，用于城市基础设施建设和土地开发。《国有土地使用权出让收支管理办法》规定，土地出让收支全额纳入地方基金预算管理，其中出让收入全部缴入地方国库，这就为土地财政提供了来源。而农村集体经营性建设用...
发布于2020-08-19
城镇开发边界是在一定时期内因城镇发展需要，可以集中进行城镇开发建设，重点完善城镇功能的区域边界，涉及城市、建制镇以及各类开发区等。城镇开发边界划定以城镇开发建设现状为基础，综合考虑资源承载能力、人口分布、经济布局、城乡统筹、城镇发展阶段和发展潜力，框定总量，限定容量，防止城镇无序蔓延。1、城镇发展定位研究。紧紧围绕两个一百年奋斗目标，落实国家和区域发展战略，依据上级国土空间规划要求，明确城镇定位、...
发布于2020-08-19
国土综合整治的基本含义：国土整治一词在国际上的普遍使用，开始于20世纪的20年代，德国和法国等欧洲国家是较早开展国土整治的国家。现代意义上的国土整治纳入学者视野可追溯到20世纪80年代。早期主要是吴传钧、陈传康、陆大道、胡序威等一批地理学家对国土整治进行了深入的探索。近40年来随着经济社会发展、城镇化工业化推进和科学研究的不断深入，国土整治的概念认知有了很大的拓展和变化。近年来国土整治更加关注人地...
发布于2020-08-18
2020年7月31日上午，自然资源部、农业农村部联合发布《关于农村乱占耕地建房八不准的通知》和《关于保障农村村民住宅建设合理用地的通知》，并召开新闻发布会。实际上，农村乱占耕地建村民住宅现象，其中有不少合情合理但不合法的情形。比如，农村村民住宅用地没规划、缺计划，有的地方多年未批新的宅基地；计划指标政策不够明确，存在截留、挤占和挪用；有的宅基地申请条件互为前置，存在政策打架现象等。为保障村民建住宅...
发布于2020-08-16
2020年粮食补贴申请办法：1、种地农民向村委会报告粮食作物种植面积；2、村委会负责核实农民自报告的种植面积；3、村委向当地镇的农业办公室汇总上报经过核实的农民自报种粮面积；4、农业办公室汇总各村上报的户汇总面积；5、农业办公室安排专人到村公示各村每户种粮农民的种地面积（公示期7天）；6、公示无异议的，汇总上报县市农业局、财政局，存在异议的重新进行核定；7、县市财政局审核通过后向每户惠农一卡通账户...
发布于2020-08-13
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