2024年7月3日，自然资源部 国家林草局为贯彻落实党中央、国务院决策部署，正确把握生态文明建设和国家能源资源安全的关系，深入实施新一轮找矿突破战略行动，促进重要能源、矿产资源国内勘探开发和增储上产，以全面实施绿色勘查推进生态环境高水平保护和矿业领域高质量发展，印发《关于在新一轮找矿突破战略行动中全面实施绿色勘查的通知》自然资发〔2024〕122号。
一、深刻理解绿色勘查的重大意义
生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计，是建设美丽中国的必然选择。国家能源资源安全是总体国家安全观的重要领域，直接关系着国家经济安全和现代化建设，与生态文明建设、美丽中国建设息息相关、紧密相连。2023年7月，习近平总书记在全国生态环境保护大会上强调：要正确处理高质量发展与高水平保护的关系。要守牢美丽中国建设安全底线，贯彻总体国家安全观，积极有效应对各种风险挑战。
在新一轮找矿突破战略行动中全面实施绿色勘查，是新时代新征程推进生态文明建设、美丽中国建设的重要举措，是绿色发展理念在地质勘查领域的具体实践，是新形势新要求下保障国家能源资源安全的重要途径，是促进地质勘查行业可持续发展的迫切需要。地质勘查全行业要深入学习贯彻习近平生态文明思想，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，全面实施绿色勘查，严格执行绿色勘查有关标准规范，全面提升绿色勘查技术方法、装备水平，高质量完成新一轮找矿突破战略行动目标。
二、健全绿色勘查标准体系，明确项目实施要求
（一）加快推进标准规范落实。各地要加快落实《绿色地质勘查工作规范》（DZ/T 0374-2021），细化形成符合本地实际的绿色勘查地方标准，为地勘单位和矿山企业实施绿色勘查提供明确依据，支持和鼓励地勘单位和矿山企业开展绿色勘查标准建设。要加大绿色勘查标准规范、工作规则宣传培训力度，加强绿色勘查成功经验总结提炼、推广应用。
（二）强化勘查设计管理。财政出资的各类地质勘查项目，勘查实施方案中要明确绿色勘查具体措施。新出让的探矿权，要将矿业权人绿色勘查义务在合同中载明，并在勘查实施方案评审中，对绿色勘查措施进行严格把关，促进矿业权人落实绿色勘查各项规定和要求。
（三）明确项目实施要求。地勘单位和矿山企业要在新一轮找矿突破战略行动有关地质勘查项目实施中，优先采用遥感、物探、化探等对环境影响小的地质勘查方法，必要的坑探、槽探、钻探、硐探要符合绿色勘查有关标准规范。在森林、草原、湿地地区尽可能减少使用坑探、槽探，鼓励使用以钻代槽、一基多孔等探矿手段。
三、强化科技创新，提升绿色勘查技术装备水平
各省（区、市）自然资源主管部门要根据我国地域广阔、生态环境多样的特点，依托地质勘查项目，围绕装备进场、驻地建设、钻探施工、生态环境恢复等绿色勘查工作全链条急需解决的技术问题，与有关高校、科研机构、地勘单位和矿山企业等紧密合作，坚持科技创新，联合攻关绿色勘查关键技术，研发绿色勘查关键装备、材料与工艺。充分利用大数据、人工智能技术和地质资料海量数据等，推进绿色勘查技术创新、示范应用、成果转化和人才培养等方面系统性发展。
四、在生态保护红线内实行更加严格的绿色勘查要求
生态保护红线内自然保护地核心保护区外依法开展的地质勘查工作，执行更加严格的绿色勘查标准和要求。要根据森林、草原、湿地、荒漠等不同场景采取针对性的绿色勘查方法和装备（具体要求见附件），在勘查实施方案中进行明确。涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等区域，依照相关法律法规执行。
对于地质勘查需要临时使用或占用林地、草原、湿地、海域等的，要按照《土地管理法》《森林法》《草原法》《湿地保护法》《海域使用管理法》等法律法规及自然资源部关于规范临时用地管理有关规定，及时办理申请审批手续，涉及自然保护地的应按规定征求林草主管部门或自然保护地管理机构意见。各级自然资源、林草主管部门要加强对申请地质勘查临时使用或占用林地、草原、湿地等的审核审批和复垦监管，按照《自然资源部 国家林业和草原局关于以第三次全国国土调查成果为基础明确林地管理边界 规范林地管理的通知》（自然资发〔2023〕53号），加强部门间审批协作联动，提升政务服务效能，加快审批进度，更好推动生态保护红线内地质勘查项目落地。
五、加强项目场地生态环境保护和恢复
各地要严格落实好生态环境保护有关规定和要求，勘查工作结束后，项目承担单位要及时撤除各项设施，严格按照废弃物清理有关国家标准清理施工现场各种废物、垃圾等，严格按照绿色勘查有关标准规范和勘查实施方案要求处理新建道路、施工产生的坑、沟等，严格按照森林、草原、湿地、防沙治沙有关法律法规和标准规范在规定时间内做好复绿、复植等。各地要将绿色勘查措施落实和项目场地生态环境恢复情况作为地质勘查项目验收重要内容，不符合规定的项目（野外）验收不予通过。
六、强化监督管理
各级自然资源、林草主管部门要加强绿色勘查执行情况、环境保护落实情况监督，督促勘查项目承担单位落实绿色勘查主体责任，将绿色勘查各项要求和义务落实在地质勘查信息实地核查、勘查实施方案审查、项目实施过程管理等日常工作中，以高质量监督管理促进绿色勘查工作走深走实。
本通知自印发之日起施行，法律法规有新规定的，从其规定。
附件 : 生态保护红线内矿产绿色勘查要求
生态保护红线内矿产绿色勘查要求（森林）
钻机（任选一项及以上） | 进出场 | 钻场 | 钻孔设计 | 营地 | 废弃物 | 废渣、废液 | 防火与动植物保护 |
□1.模块化全液压钻机、便携式钻机。 | 必选 □1.不修路，使用现有道路或采用人力、畜力工、卷扬机、索道、无人机、直升机搬运钻机材料。 | 两项必选 □1.应采用工字钢、木材等铺设基台，减少对地面的扰动。 □2.对扰动范围内的树木必要时进行移植。 | 任选一项及以上 □1.宜选择无林木空地作为机场，朝向目标靶区实施斜/直钻孔。 □2.采用定向钻进技术实施“一基多孔、一孔多支”。 □3.采用超长水平或小角度定向钻探，在难进入森林的范围之外实现精准勘查工艺。
| 任选一项及以上 □1.当地民居或公共建筑。 □2. 使用集装箱、住宿车辆或帐篷的，应选择对环境影响较小的区域建设，控制驻地面积。
任选一项 □1.公用电网。 □2.自行发电，应符合有关规定。 | 四项必选 □1.生活垃圾分类收集定期送往垃圾处理地。 □2. 远离公共垃圾处理地的餐厨和可降解垃圾就地掩埋，并符合GB 50869要求。 □3.对有毒有害的垃圾应回收处置。 □4.自建厕所应远离水源或采取防渗措施隔离水源。 | 任选一项 □1.钻井液循环系统采用泥浆不落地技术，使用移动式泥浆罐（箱）及管道。 □2.尽量避免现场开挖，确需开挖的，其容积应按钻孔设计深度进行计算后取最小值，底部铺设防渗材料进行防渗处理。
三项必选 □1.钻探施工冲洗液应采用优质环保浆液，避免泥浆材料、钻井液和地表水接触。 □2.应采用环保材料堵漏或下入套管等方法进行孔内防漏处理。 □3.钻探施工中产生的废渣、废浆分类管理，设置专用存储池，经沉淀和固化处理后，满足GB 18599要求。 | 两项必选 □1.项目实施前分析评估对大气、土壤、水、野生动植物、自然遗迹和人文遗迹等的环境影响，确定环境影响的主要因素，制定防火、野生动植物和环境保护恢复措施，明确相应责任人。 □2.防火期要执行有关规定。 |
□2.履带自行式钻机。 □3.立轴式钻机。 | 任选一项及以上 □1.不修路，利用现有道路或采用人力、畜力工、卷扬机、索道、无人机、直升机搬运钻机材料。 □2.搬运重载装备，在征求相关管理部门和单位同意后,需要修建临时道路的，控制修整道路宽度，减少树木破坏，并尽可能绕开成材林木修整道路。剥离的表土应选择适宜的场地分层分类堆存，并采取围挡等措施防止流失，以用于复垦复绿。 |
生态保护红线内矿产绿色勘查要求（草原）
钻机（任选一项及以上） | 进出场 | 钻场 | 钻孔设计 | 营地 | 废弃物 | 废渣、废液 | 防火与动植物保护 |
□1.模块化全液压钻机、便携式钻机。 | 必选 □1.不修路，使用现有道路或采用人力、畜力工、卷扬机、索道、无人机、直升机搬运钻机材料。 | 必选 □1.应采用工字钢、木材等铺设基台，减少对地面的扰动。
| 任选一项及以上 □1.宜优选草皮稀疏的区域作为机场，朝向目标靶区实施斜/直钻孔。 □2.采用定向钻进技术实施“一基多孔、一孔多支”。 □3.采用超长水平或小角度定向钻探，在难进入草原的范围之外实现精准勘查工艺。 □4.确需在植被覆盖多且较难恢复场地进行钻探，开工前对扰动范围内的草皮按适宜的厚度、形状和大小剥离，并保留足够厚度的护根腐植土，施工结束后复植。 | 任选一项及以上 □1.当地民居或公共建筑。 □2. 使用集装箱、住宿车辆或帐篷的，应选择对环境影响较小的区域建设，控制驻地面积。
任选一项 □1.公用电网。 □2.自行发电，应符合有关规定。 | 四项必选 □1.生活垃圾分类收集定期送往垃圾处理地。 □2. 远离公共垃圾处理地的餐厨和可降解垃圾就地掩埋，并符合GB 50869要求。 □3.对有毒有害的垃圾应回收处置。 □4.自建厕所应远离水源或采取防渗措施隔离水源。 | 任选一项 □1.钻井液循环系统采用泥浆不落地技术，使用移动式泥浆罐（箱）及管道。 □2.尽量避免现场开挖，确需开挖的，其容积应按钻孔设计深度进行计算后取最小值，底部铺设防渗材料进行防渗处理。
三项必选 □1.钻探施工冲洗液应采用优质环保浆液，避免泥浆材料、钻井液和地表水接触。 □2.应采用环保材料堵漏或下入套管等方法进行孔内防漏处理。 □3. 钻探施工中产生的废渣、废浆分类管理，设置专用存储池，经沉淀和固化处理后，满足GB 18599要求。 | 两项必选 □1.项目实施前分析评估对大气、土壤、水、野生动植物、自然遗迹和人文遗迹等的环境影响，确定环境影响的主要因素，制定防火、野生动植物和环境保护恢复措施，明确相应责任人。 □2.防火期要执行有关规定。 |
□2.履带自行式钻机。 | 必选 □1.使用现有道路或为履带式钻机穿戴“橡胶板”自行驶入。 | ||||||
□3.立轴式钻机。 | 任选一项及以上 □1.“橡胶履带式”运输车搬运钻机材料。 □2.铺设模块化拼接道路并控制宽度。 |
生态保护红线内矿产绿色勘查要求（湿地）
钻机 | 进出场 | 钻场 | 钻孔设计 | 营地 | 废弃物 | 废渣、废液 | 防火与动植物保护 |
任选一项及以上 □1.模块化全液压钻机、便携式钻机。 □2.履带自行式钻机。 □3.立轴式钻机。 | 尽量不修路，必须修路的，应控制道路规格。 任选一项及以上 □1.现有道路。 □2.沼泽地区宜铺垫土质路面、架设浮桥。 □3.水域地区使用小型船舶、筏或两栖底盘等转运设备。 □4.搬运重载装备，在征求相关管理部门和单位同意后，修建临时道路，在确保安全通行的条件下，控制修整道路宽度。
| 必选 □1.应采用工字钢、木材等铺设钻机平台，减少对地面的扰动。
| 任选一项及以上 □1.宜优选植被稀疏的区域作为机场，朝向目标靶区实施斜/直钻孔。 □2.采用定向钻进技术实施“一基多孔、一孔多支”。 □3.确需在植被覆盖多且较难恢复场地进行钻探，开工前对扰动范围内的草皮按适宜的厚度、形状和大小剥离，并保留足够厚度的护根腐植土，施工结束后复植。
任选一项 □1.位于水上时，使用浮筏或者管架搭建平台作为基础，平台上做好所有污染物防渗漏和回收措施。 □2.位于非水域地面时，施工操作场地、材料物资存放场地等地面应铺设防渗材料。 | 任选一项及以上 □1.当地民居或公共建筑。 □2.使用集装箱、住宿车辆或帐篷的，应选择对环境影响较小的区域建设，控制驻地面积。
任选一项 □1.公用电网。 □2.自行发电的，应符合有关规定。 | 四项必选 □1.生活垃圾分类收集定期送往垃圾处理地。 □2.远离公共垃圾处理地的餐厨和可降解垃圾就地掩埋，并符合GB 50869要求。 □3.对有毒有害的垃圾应回收处置。 □4.自建厕所应远离水源或采取防渗措施隔离水源。 | 任选一项 □1.钻井液循环系统采用泥浆不落地技术，使用移动式泥浆罐（箱）及管道。 □2.尽量避免现场开挖，确需开挖的，其容积应按钻孔设计深度进行计算后取最小值，底部铺设防渗材料进行防渗处理。
三项必选 □1.钻探施工冲洗液应采用优质环保浆液， 避免泥浆材料、钻井液和地表水接触。 □2.应采用环保材料堵漏或下入套管等方法进行孔内防漏处理。 □3.钻探施工中产生的废渣、废浆分类管理，设置专用存储池，经沉淀和固化处理后，满足GB 18599要求。 | 两项必选 □1.项目实施前分析评估对大气、土壤、水、野生动植物、自然遗迹和人文遗迹等的环境影响，确定环境影响的主要因素，制定防火、野生动植物和环境保护恢复措施，明确相应责任人。 □2.防火期要执行有关规定。 |
生态保护红线内矿产绿色勘查要求（荒漠）
进出场 | 钻场 | 营地 | 废弃物 | 废渣、废液 | 防火与动植物保护 |
必选 □1.尽量避免对现有植被的扰动。 | 两项必选 □1.工作区建设避让植物生长区域。 □2.各类物资、油料存放应尽量避开地势低洼处。 | 任选一项及以上 □1.当地民居或公共建筑。 □2.使用集装箱、住宿车辆或帐篷的，应选择对环境影响较小的区域建设，控制驻地面积。
任选一项 □1.公用电网。 □2.自行发电的，应符合有关规定。 | 四项必选 □1.生活垃圾分类收集定期送往垃圾处理地。 □2. 远离公共垃圾处理地的餐厨和可降解垃圾就地掩埋，并符合GB 50869要求。 □3.对有毒有害的垃圾应回收处置。 □4.自建厕所应远离水源或采取防渗措施隔离水源。 | 任选一项 □1.钻井液循环系统采用泥浆不落地技术，使用移动式泥浆罐（箱）及管道。 □2.尽量避免现场开挖泥浆池，确需开挖的，其容积应按钻孔设计深度进行计算后取最小值，底部铺设防渗材料进行防渗处理。
三项必选 □1.钻探施工冲洗液应采用优质环保浆液，避免泥浆材料、钻井液和地表水接触。 □2.应采用环保材料堵漏或下入套管等方法进行孔内防漏处理。 □3.钻探施工中产生的废渣、废浆分类管理，设置专用存储池，经沉淀和固化处理后，满足GB 18599要求。 | 两项必选 □1.项目实施前分析评估对大气、土壤、水、野生动植物、自然遗迹和人文遗迹等的环境影响，确定环境影响的主要因素，制定防火、野生动植物和环境保护恢复措施，明确相应责任人。 □2.防火期要执行有关规定。 |
