水资源是极其重要的基础性自然资源,是维系经济社会发展和国家生态安全的重要战略资源。根据国家统一部署安排,2024至 2026 年开展全国水资源基础调查。2024年5月17日,安徽省自然资源厅 安徽省水利厅为做好安徽省调查组织实施工作,印发《关于协同推进水资源基础调查工作的通知》皖自然资调函〔2024〕11号。
一、充分认识水资源基础调查的重要意义
水资源基础调查是一项重大的国情国力调查,相关成果在山水林田湖草沙一体化保护和系统治理、水资源保护与规划科学制定、重大工程建设实施、水资源管理等方面发挥着重要的基础性作用。安徽地跨南北、承东启西、襟江带淮,八百里长江、八百里淮河横贯全境,八百里巢湖位居皖中,是典型的河湖大省、水利大省。通过开展水资源基础调查,掌握全省水资源禀赋和演变规律,对于严守资源安全底线、优化国土空间格局、促进绿色低碳发展、维护资源资产权益,为打造“三地一区”、建设“七个强省”提供可靠的水资源保障,加快实现江河安澜、河湖美丽、人文和谐,在中国式现代化新征程上奋力谱写安徽水资源高质量发展新篇章,具有十分重要的意义。
二、准确把握水资源基础调查的任务要求
本次水资源基础调查的工作目标是以国土“三调”和最新年度国土变更调查成果为统一底版,以我省国土空间范围内的所有水体(地表水和地下水)为调查对象,紧紧围绕中央关于自然资源管理“两统一”要求,构建高效顺畅的上下联动和部门合作共享机制,从自然资源角度开展调查,掌握全省水资源的空间分布、数量、质量和动态变化等状况,为全省高质量发展提供水资源基础信息。
水资源基础调查任务主要包括水域空间调查、地表水储存量调查、地下水资源调查、水资源专题调查评价和数据库建设等工作。2024年组织开展丰水期水域空间调查、湖泊水储存量、地下水资源实地调查;2025年组织开展枯水期水域空间调查、水库与坑塘及主要河流水储量、地下水资源实地调查,形成全省水资源基础调查成果和数据库。2026年完成全省水资源基础调查数据的入库汇交国家工作,编制安徽省水资源基础调查成果图集。
三、统筹建立水资源基础调查的保障机制
水资源基础调查涉及范围广、工作任务重、技术要求高。省级建立由省自然资源厅、水利厅、生态环境厅、气象局、地质矿产勘查局等有关部门参加的工作专班,统筹负责调查工作的推进落实,研究解决调查工作中遇到的重大问题。各级自然资源、水利(水务)部门要切实加强组织领导,密切配合,形成工作合力,协同做好水资源基础调查工作。自然资源部门牵头负责水资源基础调查工作组织实施,要抓紧建立工作机制,明确任务分工,积极与相关部门做好协调沟通对接,形成调查成果后做好数据共享。水利(水务)部门要配合同级自然资源部门做好水资源基础调查工作,及时共享全国水利普查等已有调查评价成果和资料,避免重复性工作。
附件:
安徽省水资源基础调查省级工作专班
为切实做好我省水资源基础调查工作,决定成立安徽省水资源基础调查工作专班,人员名单如下:
一、领导小组
组长:
方 成 省自然资源厅党组成员、副厅长
成员:
朱文亮 省自然资源厅自然资源调查监测处处长、地质勘查管理与灾害防治处处长
张 岚 省自然资源厅测绘地理信息管理处处长
郑报春 省自然资源厅财务与资金运用处处长
陈媛媛 省水利厅水资源管理处副处长
张晓婧 省生态环境厅生态环境监测处三级调研员
温华洋 安徽省气象信息中心副主任
张耀波 省测绘总院(测绘局)总工程师
崔良忠 省地质矿产勘查局水环处处长
杨成荣 省化工地质勘查总院院长
何 清 省地质环境监测总站站长
工作职责:
负责全面统筹全省水资源基础调查工作,协调解决水资源基础调查中的重要问题,确保该项工作高质量完成。
二、领导小组办公室
主 任:
朱文亮 省自然资源厅自然资源调查监测处处长、地质勘查管理与灾害防治处处长
副主任:
许兴春 省自然资源厅自然资源调查监测处副处长
任世海 省自然资源厅测绘地理信息管理处副处长
成 员:
马 哲 省自然资源厅自然资源调查监测处四级调研员
童传锋 省自然资源厅测绘地理信息管理处四级调研员
江洪波 省测绘总院(测绘局)综合计划处处长
孙世田 省测绘总院(测绘局)技术质量处处长
李国东 省测绘总院(测绘局)综合计划处三级调研员
工作职责:
负责领导小组日常工作,统筹协调跨地区跨部门重要事项,落实领导小组交办事项。下设综合协调组、组织实施组、质量监督组。
(一)综合协调组
组 长:
江洪波 省测绘总院(测绘局)综合计划处处长
成 员:
马庆如 省测绘总院(测绘局)综合计划处二级主任科员
管怀重 省第四测绘院正高级工程师
原 科 省第三测绘院工程师
邓施宝 省化工地质勘查总院高级工程师
杨林科 省地质矿产勘查局水文环境处一级主任科员
陈 炎 省地质环境监测总站高级工程师
聂泽栋 省地质测绘院院长
姚 波 省地质矿产勘查局第一水文工程地质勘查院院长
黄作辉 省地质矿产勘查局第二水文工程地质勘查院院长
工作职责:
1.组织起草工作部署文件、工作方案、重要会议等;
2.协调解决工作中的重大问题;
3.负责文件流转、资料收集协调等综合工作;
4.根据工作进度及时对调查工作开展督导检查等;
5.负责水资源基础调查工作总结评价等。
(二)组织实施组
组 长:
李国东 省测绘总院(测绘局)综合计划处三级调研员
成 员:
潘 宏 省第一测绘院副院长
罗 辉 省第二测绘院副院长
方 辉 省第三测绘院副院长
丁 慧 省第四测绘院副院长
马卫春 省基础测绘信息中心副主任
杨章贤 省地质环境监测总站高级工程师
言 龙 省化工地质勘查总院高级工程师
储云志 省地质测绘院测绘一分院分院长
郑立博 省地质矿产勘查局第一水文工程地质勘查院副院长
马宏宇 省地质矿产勘查局第二水文工程地质勘查院副院长
工作职责:
1.负责水资源基础调查具体组织实施工作;
2.组织开展技术培训,解决技术问题;
3.负责基础资料的下发,专业及专题资料的收集、分析评价、下发使用及整理归档;
4.组织开展成果建库、汇总、分析工作;
5.负责调查成果的汇交,省级调查成果的汇总发布及应用服务。
(三)质量监督组
组 长:
孙世田 省测绘总院(测绘局)技术质量处处长
副组长:
张进标 省测绘产品质量监督检验站站长
成 员:
孙学民 省测绘产品质量监督检验站副站长
张 伟 省第一测绘院副院长
侯恩兵 省第二测绘院副院长
李 宝 省第三测绘院副院长
张建新 省第四测绘院副院长
陈春晖 省基础测绘信息中心副主任
周 健 省测绘产品质量监督检验站检验室主任
黄海波 省测绘产品质量监督检验站检验室主任
工作职责:
1.负责编制水资源基础调查工作质量管理及检验技术文件;
2.负责省级调查质检人员的技术培训,指导省级调查质检业务;
3.负责水资源基础调查省级成果的的检验工作;
4.协助做好调查质量监督工作,协助国家对省级调查成果的抽查及验收工作。