淄博,一座具有厚重历史的文化名城,一座蓬勃发展的百年工矿城市,一座独具空间特色的生态组群城市,总面积5965平方公里。
2023年3月2日,淄博市自然资源和规划局发布《淄博市国土空间总体规划(2021-2035年)》公示稿。 这一刻,淄博的烧烤还没开始火起来,规划公示两天后的周末,3月4号及5号,大学生组团坐高铁去淄博撸串;然后开始登上抖音热搜,之后的淄博人山人海、车水马龙.......火热淄博的城市定位,是否随着淄博“赶烤”而发生变化?城市的健康发展,离不开有序规划,淄博的未来发展是这样的:
一、淄博城市性质与发展目标
1、城市性质
济南都市圈次中心城市、新型工业化强市、历史文化名城、组群式生态大城市。
2、发展目标
到2035年,淄博将建成“实力强、群众富、城市美、生态优”的新淄博,建成新时代社会主义现代化强市。聚力打造“城田相映、山青水润、兴业乐居、时尚活力”的组群式生态大城市。
二、融圈入群,推进区域协调共治
山东省国土空间总体格局为“一群、两心、三圈”,一群为打造具有全球影响力的山东半岛城市群;两心:支持济南、青岛建设成为国家中心城市;三圈为:省会、胶东、鲁南三大经济圈区域一体化发展。加强与沿黄城市协同发展,推动区域共建共治。淄博处于省会济南都市圈内,拟以济淄同城化先行区建设为重点,强化与济南科创、智能制造等产业协作,加快济淄同城化步伐,从而推动齐鲁科创大走廊高标准向东延伸,形成济淄高端产业集聚带。
三、全域圈层式发展
1、核⼼发展圈(主城区)
近期主城区空间范围为张店区、周村区、高新区、经开区四区,大力实施主城提质增容战略,加快主城区“东优西融南拓北联”步伐,全面提升首位度、辐射力和国际化水平。
2、统筹发展圈(中心城区及规划协调区)
以张店、淄川、博山、周村、临淄、桓台6大城市组团为重点,将中心城区及规划协调区作为“一个城市”来打造。促进新旧动能转换,城市功能、品质、形象持续优化,全力打造宜居宜业的组群式生态大城市。
3、协同发展圈(淄博市域)
推动全域融合统筹,按照全市一张图、一盘棋要求,推进各区县与周边区域联动发展,打造产业共同体、便利交通链、资源配置群、宜居生活带,形成“组群式、网络化、生态型”的区域协调发展格局。
全域圈层式发展框架图
四、空间布局
1、构筑“南山北田中城,一廊两带一轴”的国土空间开发保护总体格局
三区:南部山地生态建设区、中部城镇发展区、北部农业特色发展区;一廊:济青核心城镇发展走廊;两带:沿黄河复合发展带 、 济青南线复合发展带 , 引领区域生态保护和 高质量发展;一轴 :市域南北交通联 系轴,强化纵向联系,打通城市南北通道。
市域国土空间开发保护总体格局
2、打造疏密有致、宜居宜业的城镇空间
积极推进以人为核心、以中心城区、县镇驻地为重要载体的新型城镇化,持续增强城市承载力、吸引力,建设宜居、韧性、智慧城市。主城提质增容、组团合理集聚、外围适度收缩,构建集约紧凑、层级有序的网络化多中心城镇体系,形成"中心城区一县城一重点镇一一般镇”4级构成的全域统筹、城乡一体、协调发展的城镇体系。以"城镇圈”和特色小镇建设促进并整合外围城镇发展。
市域城镇体系规划
3、打造“十字组群、环城绿廊、四方山水”的组群城市空间结构
十字组群:拉开城市发展框架,张店、淄川、博山、周村、临淄、桓台6大组团沿交通走廊紧密联系、轴向延展,形成十字型组群城市空间形态。环城绿廊:构建“环城生态绿廊”,保持并彰显组群城市空间特色。四方山水:建设东南、东北、西南、西北四方生态空间,形成显山露水、恬静闲适、阡陌交错的楔形绿地,与城镇空间相互交融,缓解热岛效应。
中心城区与规划协调区空间结构
4、锻造集约高效、融合联动的产业园区空间
培育全市开发区“双核引领、两片支撑、八区协同、簇群联动”的产业平台。
(1)双核引领
培育壮大淄博高新区(含淄博先进制造业创新示范区、综合保税区)和淄博经开区产业生态圈,强化创新发展源头,构筑辐射区域的高能级创新共同体。
(2)两片支撑
推动东部智慧绿色化工区(含齐鲁化工园区、张店东部化工园区)和北部高端化工与健康医药发展区(含桓台经开区、东岳经济开发区、马桥/高青化工产业园)绿色高效发展,推进基础型产业提质增效。
(3)八区协同
打造淄川'张店、博山、临淄、周村、桓台、高青、沂源8个经开区为产业发展重要增长极,带动区域协同发展。
(4)簇群联动
优化乡镇产业格局,布局朱台特色厨具、王村高温新材料、岭子耐火材料、南郊不锈钢、昆仑艺术陶瓷、白塔汽车装备、八陡非金属材料、龙泉新材料8个特色产业簇群。
开发区产业平台规划图
五、强化历史文化保护
1、淄博人文个性
以齐文化发源地、齐国故城为主线,蒲文化为特色,延续齐文化历史文脉,重塑泱泱齐风,形成淄博人文个性;以申报临淄齐国故城与田齐王陵世界文化遗产为目标,打造城市品牌。
2、历史文化资源要素保护
完善各级历史文化名城、名镇、名村,历史城区,历史文化街区,重点文保单位,历史建筑,历史环境要素,优秀传统文化及非物质文化遗产等多个历史文化资源要素保护。其中:
(1)各级历史⽂化名城、名镇、名村
1个历史文化名城——淄博省级历史文化名城(含临淄国家历史文化名城);
7个名镇、11个名村、108处传统村落、387项非物质文化遗产。
(2)历史城区1处
临淄齐国故城历史城区。
(3)历史⽂化街区3处
周村古商城历史文化街区、淄博矿务局历史文化街区、淄川柳泉蒲文化历史文化街区。
(4)市级以上重点⽂保单位518处。
虽然淄博“赶烤”的火热再现,但淄博市的城市定位并不会因为“赶烤”而发生实质性的变化。但是,随着淄博“赶烤”的品牌显现,将推动城市转型升级和旅游业的快速发展,而且淄博也在努力实现城市多元化发展,塑造更为全面、多元的城市形象,加快发展新兴产业,促进城市可持续发展。
未来的淄博, 具有厚重历史文化资源要素的文化名城, 具有集约高效、融合联动的产业园区空间, 具有疏密有致、宜居宜业的城镇空间, 一座独具“十字组群、环城绿廊、四方山水”空间特色的生态组群城市。
来源:国土人