2022年8月10日,江西省住房和城乡建设厅为贯彻落实《住房和城乡建设部办公厅<关于推动“口袋公园”建设>的通知》(建办城函〔2022〕276号,以下简称《通知》)和《省城市功能与品质提升领导小组办公室关于印发<关于推进全省城市园林绿化高质量发展意见>的通知》(赣品质办文〔2022〕5号,以下简称《意见》)的有关要求,全力推进2022年度“口袋公园”建设工作,特制定《江西省2022年“口袋公园”建设实施方案》,印发各设区市城市管理(城管和综合执法)局、赣江新区综合行政执法局,要求认真贯彻落实。
一、工作目标
到2022年底,各设区城市至少建成不少于3个“口袋公园”,设市城市、县城和赣江新区至少建成不少于1个“口袋公园”。通过建成一批城市“口袋公园”,持续开展“我为群众办实事”,推动城市园林绿化高质量发展工作,助力城市功能与品质再提升行动取得实质性成效。
二、工作内容
“口袋公园”是指面向公众开放,规模较小,形状多样,具有一定游憩功能的公园绿化活动场地,面积一般在400至10000平方米之间小游园、小微绿地等的统称。
(一)科学统筹谋划。各地要按照城市功能与品质再提升行动的部署,充分应用城市体检评估的成果,重点以“300米见绿、500米见园”均衡性布局不足的短板问题为导向,加大老城区、中心城区增绿建园力度,结合老旧小区、单位、商业街区、车站、停车场等更新改造,推进“口袋公园”建设。充分利用城市拆除的违法建筑、临时建筑和废弃地、闲置地、裸露土地、道路节点、路头转角等,因地制宜规划建设或改造一批“口袋公园”。
(二)确定建设任务。各地要根据《通知》《意见》和本方案要求,督促指导所辖县(市、区)确定2022年“口袋公园”建设任务,明确建设数量、时序安排、具体位置、占地面积以及落实建设资金等情况(详见附件2)。8月16日前,请各设区市城市园林绿化主管部门将本地区“口袋公园”建设计划表汇总后,书面报送省厅城市建设处。
(三)加快项目实施。已计划并正在实施的“口袋公园”建设项目,要保质保量、有力有序推进建设。计划实施 “口袋公园”数量未达到本方案要求的地方,要尽快启动选址和设计等前期工作,抓住有利天气时间,细化任务图、时间表,挂图作战、倒排工期,确保完成建设任务。8月至12月,各地要于每月最后一日通过“全国城市园林绿化管理信息系统”更新“口袋公园”工作进展。
(四)提升建设品质。各地在推进“口袋公园”建设过程中,要按照《通知》《意见》等有关要求,强化历史文化、原有地形地貌和大树老树保护,注重“口袋公园”的彩化效果,坚持以乡土树种为主,合理配置观赏性强、季相变化显著的观花、观叶植物。充分考虑周边群众需求,增加活动场地,落实适老化、适儿化和无障碍等要求,因地制宜配置体育健身、休闲娱乐等设施。坚持节约型园林建设,融入海绵城市理念,强化日常养护,加强规范管理,确保群众用得“舒心”,真正把好事办好、实事办实。
三、保障措施
(一)切实提高认识。各地要坚持以人民为中心的发展思想,充分认识“口袋公园”建设对于拓展绿色公共空间、方便群众就近游园的重要作用,将推进“口袋公园”建设作为持续为群众办实事的具体举措。加强组织领导,加大统筹协调,压实责任,细化举措,精心组织实施,切实促进解决群众身边公园绿化活动场地的不足问题。推进“口袋公园”建设情况将作为省城市功能与品质再提升行动年度考核指标,以及园林城市、生态园林城市的考核验收内容。
(二)强化工作督导。各设区市城市园林绿化主管部门要建立“口袋公园”建设工作推进调度机制,加强调度督导,确保“口袋公园”建设目标任务如期实现。可充分利用省风景园林学会、城建协会和院校专家技术力量,开展业务培训和技术帮扶,确保实施“口袋公园”建设取得人民群众满意的成效。
(三)突出示范引领。各地要认真总结“口袋公园”建设管理中的好做法、好经验,通过电视、报纸、网络等媒体宣传“口袋公园”提升群众获得感、幸福感的典型案例。各地可复制可推广的经验做法,可向住房城乡建设部推荐纳入《推进“口袋公园”建设项目纪实》在全国宣传,典型案例纳入国家园林城市示范项目库。各地“口袋公园”推进力度大、措施强、成效突出的,可向省厅申报“口袋公园”建设联系点,我厅将筛选推荐住房和城乡建设部作为国家联系点的候选对象。
联 系 人:厅城市建设处 陈林 0791—86225272
电子邮箱:2303884146@qq.com
附:
1.《住房和城乡建设部办公厅关于推动“口袋公园”建设的通知》(建办城函〔2022〕276号)
2.江西省2022年“口袋公园”建设计划表
附1
住房和城乡建设部办公厅关于推动“口袋公园”建设的通知
建办城函〔2022〕276号
各省、自治区住房和城乡建设厅,北京市园林绿化局,天津市城市管理委,上海市市容局,重庆市城市管理局,新疆生产建设兵团住房和城乡建设局:
为巩固拓展党史学习教育成果,持续为群众办实事,推进2022年全国建设不少于1000个城市“口袋公园”,促进解决群众身边公园绿化活动场地不足的问题,现就有关事项通知如下。
—、提高认识
“口袋公园”是面向公众开放,规模较小,形状多样,具有一定游憩功能的公园绿化活动场地,面积一般在400至10000平方米之间,类型包括小游园、小微绿地等。因其小巧多样、环境友好、方便群众使用等特点,受到群众的普遍欢迎。各省级住房和城乡建设(园林绿化)主管部门要坚持以人民为中心的发展思想,充分认识“口袋公园”建设对于拓展绿色公共空间、方便群众就近游园的重要作用,将其作为持续为群众办实事的重要内容,组织本地区各城市建设一批群众满意的“口袋公园”,为群众提供更多方便可达、管理规范的公园绿化活动场地。
二、制定实施方案
各省级住房和城乡建设(园林绿化)主管部门要研究制定本地区《2022年“口袋公园”建设实施方案》,主要包括建设计划(含数量、位置、占地面积以及落实建设资金等情况)、推动工作的具体举措以及保障措施等,每个省(自治区、直辖市)力争2022年内建成不少于40个“口袋公园”,新疆、西藏等地可结合实际确定建设计划。同时,组织各级住房和城乡建设(园林绿化)主管部门推荐一批联系点,我部将在其中研究确定我部的联系点。
三、加强工作指导
各省级住房和城乡建设(园林绿化)主管部门要加强对本地区“口袋公园”建设工作的指导,在选址上,要优先选择公园绿化活动场地服务半径覆盖不足的区域。在设计和建设上,要注重保护原有地形地貌和大树老树,优先选用乡土植物;充分考虑周边群众需求,增加活动场地,落实适老化和适儿化等要求。在管理上,要建立长效机制,让群众用得“舒心”。要组织行业社团、院校等专业人才队伍,深入实地开展技术服务和现场指导。组织相关培训和工作交流活动,定期调度工作进展,确保2022年内完成建设任务。
四、加强宣传总结
各省级住房和城乡建设(园林绿化)主管部门要组织各地认真总结“口袋公园”建设管理中的好做法、好经验,通过电视、报纸、网络等宣传“口袋公园”提升群众获得感、幸福感的典型案例。我部将推广各地可复制可推广的经验做法,编制《推进“口袋公园”建设项目纪实》,图文并茂进行宣传,并将典型案例纳入国家园林城市示范项目库。
请各省级住房和城乡建设(园林绿化)主管部门于2022年8月20日前将本地区《2022年推动“口袋公园”建设实施方案》(含“口袋公园”建设计划表)报我部城市建设司,2022年8月至12月,于每月最后一日通过全国城市园林绿化管理信息系统更新工作进展。
住房和城乡建部办公厅
2022年7月29日
附2
江西省2022年“口袋公园”建设计划表
填报单位: 填报时间:
城市 | 建设数量(个) | 名称 | 位置 | 面积(平方米) | 计划完工时间 | 工作进展(已立项/完成设计方案/已开工/已建成) | 计划投资(万元) | 完成投资(万元) |
注:
1.请各地按照本方案确定的工作目标,填写“口袋公园”建设情况,数量需逐个填写(2022年,各设区市城市至少建成不少于3个“口袋公园”、设市城市、县城和赣江新区至少建成不少于1个“口袋公园”);
2.该表由设区市园林绿化主管部门负责汇总,8月16日前,书面报送省厅。8月至12月,每月最后一日通过“全国城市园林绿化管理信息系统”更新工作进展,同时,将“口袋公园”建设计划表的电子档报送省厅。